2月14日是春节后上班第一天。我市在集中组织收看河北省省级机关作风整顿动员大会后，召开了着力改善两个环境广播电视大会。这是市委、市政府连续第六年在春节后上班的第一天召开全市广播电视大会，就着力改善生态环境和发展环境进行再动员、再部署。会议要求，全市各级各部门和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八届五中全会、省委八届十二次全会、河北省省会城市规划建设管理工作会议、省级机关作风整顿动员大会，以及市委九届七次全会和市两会精神，进一步掀起两个环境建设的热潮，以“钉钉子”的精神，强力推进生态环境和发展环境实现明显改善，为抓住京津冀协同发展历史性机遇，加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，打造京津冀世界级城市群“第三极”，确保率先在全省全面建成小康社会提供坚强保证。

省委常委、市委书记孙瑞彬作重要讲话。市长邢国辉主持会议。市委副书记、市政府党组副书记张泽峰，市委常委、纪委书记刘明轩分别通报我市损害生态环境和发展环境的典型案例。

孙瑞彬指出，在“十二五”期间，我市强力推动发展环境和生态环境建设，取得了重大阶段性成效，为完成“十二五”的任务目标发挥了重要作用。但是，目前我市的发展环境和生态环境与面临的形势任务相比，与率先在全省全面建成小康社会的要求相比，与打造京津冀世界级城市群“第三极”的目标相比，与市场主体和老百姓的期望相比还不相适应。我们既要看到取得的成绩，坚定改善两个环境的信心和决心，又要看到问题和差距，增强改善两个环境的紧迫感和危机感，始终把改善两个环境作为事关省会建设发展全局的关键问题，以钢铁般的意志一以贯之、常抓不懈，坚决打好打赢改善两个环境的攻坚战和持久战。

孙瑞彬强调，要以时不我待的紧迫感强力推动生态环境明显改善，努力打造青山常在、绿水长流、蓝天永驻的美丽石家庄，让老百姓呼吸上新鲜空气，喝上干净放心的水。一要以精准严管促改善。防治大气污染首先是个管理问题，必须在严格管理上下功夫，务求做到严细、精准、到位。对于压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿这六大治污举措，各责任单位都要坚持问题导向，逐项查找问题、分析原因、研究对策、明确标准、落实责任，坚决克服大而化之、粗放式的管理方式。二要以转型升级促改善。各级政府要切实发挥主导作用，特别是要为推动产业转型升级创造良好的政策环境，提供优质的服务。各企业作为转型升级的主体，要把严格履行环保责任与推动企业自身发展紧密结合起来，积极主动地谋划和推动企业的转型升级，努力实现企业生存发展和生态环境改善的双赢。要突出抓好工程减排、结构减排，加快主城区污染企业搬迁步伐。三要以造林绿化促改善。要认真贯彻省委书记赵克志关于多种树、兴水利、促转型的重要指示，把造林绿化作为改善生态环境的重要举措，坚持不懈地抓下去。突出抓好太行山生态绿化工程，高速公路、国省干道、铁路沿线、主要河流两侧、县城周围和农村绿化，推动主城区园林绿化扩面增绿、上档升级。四要以严查重处促改善。要进一步创新环保执法模式，完善环保行政执法和刑事司法的联动机制，加大对环境违法行为的打击力度。对偷排偷放、超标排放等恶意破坏生态环境的行为，要发现一起，严厉查处一起，决不手软。要大力提高日常监管水平，完善环保网格化管理制度，对重点区域实施24小时在线监控。在治理大气污染的同时，要进一步抓好水污染治理和水生态保护工作。要严格落实国家《水污染防治行动计划》和省《水污染防治工作方案》，采取过硬举措，努力推动全市的水环境改善。

孙瑞彬强调，要以最具吸引力的发展环境抓住和用好京津冀协同发展重大历史性机遇。未来几年，抓发展环境建设，就是要瞄准抓住和用好京津冀协同发展这个重大历史性机遇来展开，努力把石家庄打造成最具吸引力的投资热土。一要向作风要环境。要坚决贯彻省级机关作风整顿动员大会精神，特别是省委书记赵克志的重要讲话精神，借势造势，大力开展市县乡三级机关作风整顿，切实解决干部作风方面存在的突出问题，以干部作风的大转变，促进发展环境的大改善。要加强思想教育，真正解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，带着责任和感情为企业和老百姓服好务。要突出问题导向，大力整治干部队伍在作风方面存在的突出问题。要创新作风建设的抓手，建立健全促进作风转变的激励约束机制。二要向改革要环境。要解放思想、敢为人先，勇于担当、敢于突破，充分运用全面改革创新试验区赋予我市先行先试的权力，扎实推进政府职能转变，力求在深化行政管理体制改革、优化机构设置、精简审批事项、减少审批环节、优化审批流程，以及破解土地瓶颈制约、搞活园区体制机制等方面有所创新、有所突破。三要向反腐要环境。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，继续保持惩治腐败的高压态势，严肃查处以权谋私、吃拿卡要等不正之风和腐败行为。要推动党风廉政建设向基层延伸，严肃查处直接侵害老百姓切身利益的“苍蝇”和“蚊子”，重拳惩治“小官巨腐”。四要向法治要环境。各级党委、政府要带头依法办事、依法行政，努力建设法治政府，切实把优化发展环境纳入法治化轨道。要大力加强市场监管，依法规范市场经济秩序，努力为各类市场主体营造公平竞争的发展环境。要大力深化行政执法体制改革，推行综合执法，为企业创造“宁静经营”的环境。要大力规范基层执法行为，深入推进基层执法标准化建设，突出治理企业“三乱”问题。五要向文明要环境。大力组织实施“建设文明石家庄、做文明石家庄人”行动，全面推动城市规划建设管理上水平、出品位，努力创建“全国文明城市”，吸引更多的人来石家庄工作、生活、创业和发展。

孙瑞彬要求，每一个机关单位、市场主体、社会组织和普通公民，都要为改善两个环境担一份责、尽一份力。全市各级党委、政府要把改善两个环境摆上重要议事日程，当作一件大事来抓，切实谋划好、组织好、推动好。市直各部门各单位要按照各自的职责分工，履职尽责、主动作为，加强配合、协调联动，坚决把市委、市政府交给的任务完成好、抓到位。各级工会、共青团、妇联以及社会组织要动员社会各方面人士为改善两个环境献计出力。各类企业、各驻石单位以及广大市民，要齐动手、共担当，自觉为改善两个环境作贡献，汇聚改善两个环境的强大合力。